Часто задаваемые вопросы

№

Вопрос

Ответ

1

Какими документами подтверждается инвалидность (в том числе группа инвалидности, статусы «ребенок-инвалид», «инвалид с детства», «инвалид вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы») для граждан Российской Федерации / для иностранных граждан?

Для граждан России

Инвалидам, имеющим статусы «ребенок-инвалид», «инвалид с детства», «инвалид вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы», предоставляется ряд прав, связанных с приемом на обучение по образовательным программам высшего образования, а именно: согласно подпункту «а» подпункта 1 пункта 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 21 августа 2020 г. № 1076 (далее – Порядок приема), инвалиды (в том числе дети-инвалиды) могут сдавать общеобразовательные вступительные испытания, проводимые организацией самостоятельно, при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета; согласно пункту 66 Порядка приема при проведении вступительных испытаний для поступающих из числа инвалидов организация обеспечивает создание условий с учетом особенностей психофизического развития поступающих, их индивидуальных возможностей и состояния здоровья; согласно части 5 статьи 71 Федерального закона

от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) ребенок-инвалид, инвалид с детства, инвалид вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, имеют право на прием в пределах особой квоты по программам бакалавриата и программам специалитета; согласно частям 7 и 9 статьи 71 Федерального закона № 273-ФЗ дети-инвалиды имеют преимущественное право зачисления на обучение по программам бакалавриатам и программам специалитета. Для сдачи общеобразовательных вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно, поступления на места в пределах особой квоты, использования преимущественного права зачисления поступающий представляет документ, подтверждающий инвалидность (подпункты 4 и 7 пункта 46 Порядка приема). Документом, подтверждающим инвалидность, является справка, подтверждающая факт установления инвалидности (далее – справка об инвалидности). Группа инвалидности, а также статусы «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства», «инвалид вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы» указываются в справке об инвалидности. Представлять индивидуальную программу реабилитации или абилитации не нужно. В случае, если инвалиду требуется создание специальных условий при проведении вступительных испытаний, он представляет документ, подтверждающий инвалидность или ограниченные возможности здоровья, требующие создания указанных условий (подпункт 5 пункта 46 Порядка приема). В этом случае необходимо представить программу реабилитации или абилитации (для подтверждения особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья инвалида). Справка об инвалидности и программа реабилитации или абилитации выдаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах. Справка об инвалидности и программа реабилитации или абилитации имеют единый формат как для граждан Российской Федерации, так и для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Для иностранных граждан

Документы об инвалидности, полученные в иностранном государстве, не рассматриваются в качестве документов, подтверждающих инвалидность.

2

Какими документами подтверждается статус «ребенок-сирота», «ребенок, оставшийся без попечения родителей», «лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для граждан Российской Федерации?

Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на прием в пределах особой квоты по программам бакалавриата и программам специалитета. Согласно частям 7 и 9 статьи 71 Федерального закона № 273-ФЗ ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют преимущественное право зачисления на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета. Статусы «ребенок-сирота», «ребенок, оставшийся без попечения родителей», «лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ). Статусы «ребенок-сирота», «ребенок, оставшийся без попечения родителей» имеют место до достижения лицом возраста 18 лет, статус «ребенок, оставшийся без попечения родителей» – со дня исполнения лицу 18 лет до достижения лицом возраста 23 лет (статья 1 Федерального закона № 159-ФЗ). Исходя из Федерального закона от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется посредством государственного банка данных о детях (статья 3 Федерального закона № 44-ФЗ). Формирование государственного банка данных о детях осуществляется на основе информации, предоставляемой органами опеки и попечительства (часть 1 статьи 5 Федерального закона № 44-ФЗ). В соответствии с этим, для граждан Российской Федерации статус «ребенок-сирота», «ребенок, оставшийся без попечения родителей», «лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подтверждается справкой о соответствующем статусе, выданной органом опеки и попечительства. Справка должна содержать сведения: для статуса «ребенок-сирота», «ребенок, оставшийся без попечения родителей» – о признании лица ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей; для статуса «лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» – о том, что лицо до достижения им возраста 18 лет было признано ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей. Справка должна содержать указанные выше сведения, а не сведения об установлении над ребенком опеки или попечительства.

3

Какими документами подтверждается статус «ветеран боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» для граждан Российской Федерации / для иностранных граждан?

Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) ветеран боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Федеральный закон № 5-ФЗ), имеет право на прием в пределах особой квоты на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета. К числу ветеранов боевых действий, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ, относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года; лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан; военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов; военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий. Статус «ветеран боевых действий» подтверждается удостоверением ветерана (образец утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763). Удостоверение ветерана содержит запись «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом __ статьи 16 Федерального закона «О ветеранах». Если в данной записи содержится ссылка на пункт 1 статьи 16 Федерального закона № 5-ФЗ («Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах»), то ветеран относится к числу лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ, поскольку пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 5-ФЗ устанавливаются льготы для ветеранов боевых действий, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ. Удостоверение ветерана имеет единый формат как для граждан Российской Федерации, так и для иностранных граждан и лиц без гражданства.

4

Для каких направлений подготовки поступающий обязан представить справку о прохождении медицинского осмотра?

На основании части 7 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при приеме на обучение по специальностям, направлениям подготовки, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 697, поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующим должности, профессии или специальности. Однако, законодательством Российской Федерации не установлено требование о том, что поступающий на обучение должен представить справку о прохождении медицинского осмотра.

5

Обладатели каких документов об образовании и квалификации вправе поступать на программу магистратуры на бюджетные места?

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации гарантируется на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Согласно пункту 2 части 8 статьи 69 Федерального закона № 273-ФЗ обучение по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра, является получением второго или последующего высшего образования. Таким образом, обучение по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра, осуществляется на платной основе. Вместе с тем, частью 15 статьи 108 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист», имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования. То есть лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист», вправе обучаться по программам магистратуры бесплатно. Квалификация «дипломированный специалист» была установлена Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 24 октября 2007 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)»). Эта квалификация присваивалась в соответствии с государственными образовательными стандартами (далее – ГОС). Обучение по ГОС осуществлялось в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию ОК 009-2003, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30 сентября 2003 г. № 276-ст (далее – ОКСО). Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» был осуществлен переход от ГОС к федеральным государственным образовательным стандартам (далее – ФГОС). Для того, чтобы установить, имеет ли лицо право быть принятым на обучение по программам магистратуры на бюджетные места в соответствии с частью 15 статьи 108 Федерального закона № 273-ФЗ, необходимо рассмотреть следующие аспекты. Если лицо имеет диплом специалиста, выданный до 2009 года включительно, то такой диплом подтверждает присвоение квалификации «дипломированный специалист», и его обладатель имеет право быть принятым на обучение по программам магистратуры на бюджетные места. Комментарий. Нормативные правовые акты, регулирующие обучение по уровням в соответствии с ФГОС, были изданы во второй половине 2009 года: постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1136 «Об утверждении перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, по которым установлены иные нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования (программ бакалавриата, программ подготовки специалиста или программ магистратуры) и перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист» (далее – постановление № 1136); приказ Минобрнауки России от 17 сентября 2009 г. № 337 «Об утверждении перечней направлений подготовки высшего профессионального образования» (далее – приказ № 337). Таким образом, прием на уровни мог начаться не ранее конца 2009 года, следовательно, выпуск по уровням мог начаться не ранее 2010 года – в случае приема в порядке перевода на последний курс. Если лицо имеет диплом специалиста, выданный в 2010 году и позднее, необходимо рассмотреть следующие аспекты. Необходимо проанализировать код и наименование специальности, указанные в дипломе. Если код и наименование специальности присутствуют в ОКСО, то диплом подтверждает присвоение квалификации «дипломированный специалист», и его обладатель имеет право быть принятым на обучение по программам магистратуры на бюджетные места. В дипломе, выданном в период до 2013 года включительно, может быть не указан код специальности. Если в дипломе не указан код специальности, при этом наименование специальности присутствует в ОКСО и отсутствует в постановлении № 1136 и в приказах Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. № 1061 и № 1060 (далее – приказ № 1061/1060), то диплом подтверждает присвоение квалификации «дипломированный специалист», и его обладатель имеет право быть принятым на обучение по программам магистратуры на бюджетные места. Если в дипломе не указан код специальности, при этом наименование специальности присутствует одновременно в ОКСО и в постановлении № 1136 либо одновременно в ОКСО и в приказе № 1061/1060, то отличить дипломированного специалиста от специалиста можно только по указанной в дипломе квалификации. Если в дипломе указана квалификация «специалист» с конкретизацией сферы деятельности (например, специалист по биоинженерии, специалист по связям с общественностью, специалист в области международных отношений, специалист книжного дела) или квалификация, отличающаяся от квалификации «специалист» (например, математик-программист, инженер, архитектор-реставратор), то диплом подтверждает присвоение квалификации «дипломированный специалист», и его обладатель имеет право быть принятым на обучение по программам магистратуры на бюджетные места. Комментарий. В отличие от диплома специалиста, подтверждающего присвоение квалификации «дипломированный специалист» (по ступеням), в дипломе специалиста, выданном в период до 2013 года включительно и не подтверждающем присвоение квалификации «дипломированный специалист» (по уровням), указана квалификация «специалист» без конкретизации сферы деятельности.

6

Какие виды спорта включены в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр?

Подробный ответ отражен на сайте: https://priemvuz.ru/faqs

7

Каким(и) документом(ами) подтверждается статус граждан, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»?

Согласно пункту 4 части 7 и части 9 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) гражданам, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон № 1244-1), предоставляется преимущественное право зачисления на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, определены статьей 13 Закона № 1244-I. Документ единого образца, подтверждающий статус лица, которое подверглось воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и на которое распространяется действие Закона № 1244-1, не установлен. Вместе с тем, согласно статье 15 Закона № 1244-1 гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона № 1244-1, выдаются специальные удостоверения инвалидов, а гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона № 1244-1, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы утверждены приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 8 декабря 2006 г. № 728/832/166н. Порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС утверждены приказом МЧС России, Минтруда России, Минфина России от 21 апреля 2020 г. № 253/207н/73н. Согласно статье 24 Закона № 1244-1 гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13, имеющим право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом № 1244-1, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца. Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС утверждены приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 11 апреля 2006 г. № 228/271/63н. Образец справки установлен письмом Госкомчернобыля России от 27 апреля 1993 г. № ВД-10-2079 «О порядке подтверждения пребывания в зоне с льготным социально-экономическим статусом». Указанным письмом дано разъяснение о том, что у граждан, выезжающих из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, удостоверение проживающего(ей) на загрязненной радиацией территории изымается. Взамен его выдается справка установленного образца о проживании (работе) в данной зоне. Срок действия указанных удостоверений и справок не ограничен.

8

Какие категории поступающих вправе получить второе высшее образование в области искусства за счет средств федерального бюджета?

Согласно пункту 2 Правил приема лиц, имеющих высшее образование, на конкурсной основе на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральные государственные образовательные организации высшего образования по образовательным программам высшего образования (программам специалитета) в области искусств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2021 г. № 1880, к освоению программ высшего образования в области искусств допускаются лица, имеющие высшее образование, подтвержденное документом об образовании и о квалификации.

9

Какие категории поступающих – выпускников школ имеют право сдавать внутренние вступительные испытания в организации вместо использования результатов ЕГЭ?

Согласно пункту 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от  21 августа 2020 г. № 1076 (далее – Порядок приема), сдавать общеобразовательные вступительные испытания, проводимые организацией самостоятельно, при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета могут: инвалиды (в том числе дети-инвалиды); иностранные граждане; лица, которые получили документ о среднем общем образовании в иностранной организации, по тем предметам, по которым они не сдавали ЕГЭ в текущем календарном году. Лицам, которые прошли государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования в форме государственного выпускного экзамена, не предоставляется право сдавать общеобразовательные вступительные испытания, проводимые организацией самостоятельно.

10

Предоставляется ли инвалидам с детства и инвалидам вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, право на прием на обучение на места в пределах особой квоты, если они имеют третью группу инвалидности?

Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ребенок-инвалид, инвалид с детства, инвалид вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, имеют право на прием в пределах особой квоты по программам бакалавриата и программам специалитета. Статусы «инвалид с детства» и «инвалид вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы» являются причинами инвалидности. При этом причина инвалидности является самостоятельным основанием для приема на обучение в пределах особой квоты вне зависимости от группы инвалидности. То есть инвалидам с детства, инвалидам вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, предоставляется право на прием на обучение в пределах особой квоты вне зависимости от группы инвалидности, в том числе при наличии III группы инвалидности.

11

По вопросу о квалификации «дипломированный специалист»

Подробный ответ отражен на сайте: https://priemvuz.ru/faqs